Зарплата: повышение денежного довольствия военнослужащим в 2019 году, в России, последние новости

В мае 2018 года Национальный центр управления обороной РФ провел очередное заседание руководящего состава, в ходе которого министр обороны Сергей Шойгу сообщил о намерении ведомства повысить оклады военнослужащих в 2019 году.

В последнее время оборонная отрасль страны претерпевает серьезные изменения. Реформы начались с реализации сразу нескольких государственных программ с целью улучшения эффективности армии, повышения технических характеристик вооружения, оптимизации кадрового состава. И вопрос денежного довольствия является одним из ключевых.

ПОЧЕМУ НЕ БЫЛО ИНДЕКСАЦИИ

По утверждению руководства страны, офицеры и солдаты причислены к наиболее защищенным категориям граждан России, с высоким размером довольствия. Однако именно их денежный доход за последние годы практически не индексировался. Кроме того, есть сведения, что из-за кризиса, повлекшего падение национальной валюты, уровень жизни их семей упал почти на 50%.

В этой связи, правительство намерено кардинально изменить ход событий в лучшую сторону. И повышение окладов военным в 2017-2018, 2019-2020 годах – главный фактор этих улучшений.

Правительство долгое время старалось поднять престижность службы в данных структурах посредством льгот, пособий и регулярного увеличения довольствий. Были введены жилищные сертификаты, расширены социальные услуги, удвоены оклады.
Вместе с тем, в связи с мировым кризисом 2014 года и снижением нефтяных доходов государства, индексация перечислений для военнослужащих была приостановлена. Поэтому и было принято решение не останавливаться на достигнутом и продолжить увеличивать оклады военных в 2019 году.

ИЗ ЧЕГО СОСТОИТ ОПЛАТА ТРУДА

После введения в России службы по контракту, было увеличено и количество рабочих мест.

Важно! В начале продвижения по служебной лестнице не стоит рассчитывать на слишком высокие жалования. Они растут по мере приобретения стажа, присуждения званий.

Основная часть заработных плат для данной категории рассчитывается исходя из таких показателей:

• величина базовой ставки (зависит от звания и занимаемой должности служащего)
• регион расположения в/ч (например, для городов крайнего севера предусмотрены надбавки, которые способны увеличить фиксированную часть почти в 2 раза);
• специальные условия (риск, секретность, служба в войсках или местах особого назначения);
• квалификационные экзамены, после успешной сдачи которых, военному будет предложено до 30% надбавки к жалованию;
• премии за особые заслуги и отличную службу;
• социальные выплаты на аренду жилья в рамках программы «Жилье военнослужащим»;
• компенсация расходов для обустройства на новом месте жительства (от ¼ до 1 оклада).

БУДЕТ ЛИ ПОВЫШЕНИЕ ЗАРПЛАТЫ ВОЕННЫХ В 2019 ГОДУ

Военнослужащие – одна из самых социально защищенных категорий россиян. Именно такого мнения длительное время придерживалось большинство чиновников. Основанием для подобных выводов стал расширенный пакет льгот, программа обеспечения доступным жильем для военных. Однозначно, доходы военных на порядок выше оплаты труда, например, воспитателей детского сада. Но мало кто задумывался, что жалование защитников Отечества ежегодно без проведения индексации обесценивается.

По данным депутатов оборонного комитета, зарплаты военных «подешевели» на 46% с момента последнего значительного перерасчета выплат в 2012 г., а покупательская способность упала на 60%.

Рис. 1. До 2018 г. была заморожена индексация военных зарплат и пенсий

Не соблюдается и указание президента, в котором было озвучено, что зарплаты военнослужащих должны быть не ниже средней заработной платы работников ведущих отраслей экономики, к которым относится нефтегазовая и финансовая сфера.

Для обеспечения военных достойным жалованием в конце 2017 г. Министерством обороны были разработаны 2 варианта проведения индексации денежного довольствия (конкретные цифры не афишировались).

Однако в окончательном документе, утвержденном Минфином, мнение профильного комитета не было учтено. Но стало известно, что на протяжении 3 лет зарплаты военных будут ежегодно повышаться на размер, превышающий уровень инфляции.

В 2018 году денежное довольствие по должностям и званиям было проиндексировано в январе на 4%, для чего в бюджет было заложено дополнительно 67 млрд руб.

При продолжении индексации придется увеличить расходы на 83,9 млрд руб. в 2019 г. и на 148, 4 млрд руб. в 2020 г. О том, что повышение зарплаты военнослужащим в 2019 году все же состоится, сообщила также Татьяна Шевцова – заместитель Министра обороны, во время селекторного совещания в марте 2018 г.

Цитата. «Денежное довольствие военнослужащим и пенсии военным пенсионерам будут проиндексированы с 1 января 2018 года, с 1 октября 2019 г. и с 1 октября 2020 г. каждый раз на 4%».

НА СКОЛЬКО ПОВЫСЯТ ЗАРПЛАТУ

На основании высказываний заместителя министра обороны в сети была растиражирована новость, что повышение зарплаты военнослужащим в 2019 году составит 4%. Однако в постановлении сказано, что ежегодный перерасчет будет проводиться исходя из фактического размера инфляции.

Рис. 2. Рост выплат привязан к уровню инфляции

Поэтому 4%-й рост выплат можно назвать только плановым плавающим показателем, условно привязанным к размеру инфляции, которая обычно не превышает этого значения.

Согласно проекту госбюджета на 2019 год, оклады военнослужащих будут увеличены на 4,3%, через год этот показатель составит ориентировочно 3,8%. Окончательные цифры станут известны после утверждения бюджета на 2019 год.

Повышение коснется, прежде всего, денежного довольствия в части окладов по должностям и званиям. Размеры надбавок в относительном выражении останутся неизменными. Но если учесть, что все прибавки за выслугу, секретность, риск и прочее привязаны к размеру окладов, автоматически вырастет и эта часть денежного довольствия, которая в некоторых случаях составляет до 60% заработной платы военнослужащего.

Подробно о принципе начисления заработной платы военным читайте в материале: «Сколько стоит родину защищать».

СРОКИ ПОВЫШЕНИЯ

Так как в 2018 г. индексация зарплат военных была проведена в январе, многие ожидали следующего увеличения также в начале года.

Согласно установленному графику, перерасчеты окладов должны проводиться в октябре. 2018 г. стал исключением. Октябрьское увеличение выплат, в том числе и повышение военных пенсий, было перенесено на более ранние сроки по личному Указу президента России.

В 2019 г. пересчет з/п будет проведен традиционно в октябре. То есть, повторная индексация состоится не через 1 год, а через 21 месяц. Фактически на протяжении 9 месяцев 2019 г. военнослужащие будут получать денежное довольствие по тарифам, утвержденным на начало 2018 г.

КАКАЯ БУДЕТ СРЕДНЯЯ ЗАРПЛАТА ВОЕННОСЛУЖАЩИХ

По данным Росстата, люди, которые обеспечивают безопасность страны, в 2018 году в среднем зарабатывают 43 500 руб. Соответственно, после повышения окладов доход защитников отечества вырастет до 45 370,5 руб.

Рис. 3. Служба по контракту – это призвание

Однако фактический размер денежного довольствия военных зависит от многих факторов: выслуги лет, классной квалификации, особых условий труда. Поэтому абсолютный рост рассчитывается в индивидуальном порядке.

Таблица 1. Рост окладов в соответствии с присвоенным званием (выборочно)

Источник: сайт Министерства обороны

Таблица 2. Рост окладов по должностям (выборочно)

Источник: сайт Министерства обороны

С учетом доплат и надбавок зарплата контрактников будет выглядеть следующим образом:

• рядовой стрелок будет зарабатывать в среднем 24 400 руб.;
• старший сапер в звании ефрейтора – 37 000 руб.;
• сержант в должности командира отделения – 53 300 руб.;
• старший сержант, занимающий должность заместителя командира взвода – 63 000 руб.;
• старшина командир взвода – 71 500 руб.

Для расчета новой зарплаты недостаточно умножить текущие выплаты на коэффициент 1,043. Необходимо учитывать и увеличение выслуги лет, повышение классной квалификации и другие факторы, влияющие на фактический размер заработной платы.

По аналогичной схеме будет рассчитываться и заработная плата полицейских.

КАК ИЗМЕНЯЛАСЬ ЗАРПЛАТА ВОЕННЫХ ЗА ПОСЛЕДНИЕ 10 ЛЕТ

С 2008 г. денежное довольствие увеличивалось всего дважды:

• повышение выплат в 2–3 раза в 2012 г.;
• индексация платежей на 4% в 2018 г.

Таблица 1. Средняя з/п военнослужащих в 2009–2019 гг.

График 1. Динамика роста з/п военнослужащих в 2008–2019 гг.

Учитывая, что за 6 лет без индексации «стоимость» денежного довольствия уменьшилась на половину, повышаться зарплата военных должна более высокими темпами. Очередная прибавка в 4,3% компенсирует только текущую инфляцию, но не сможет вернуть уровень доходов защитников Родины даже на уровень 2012 г. Поэтому остается только надеяться, что законодатели прислушаются к мнению военных экспертов и найдут возможности поднять оклады до достойного уровня.