Россия на грани «антиэлитной войны»: Minchenko Consulting рассказал о новой политической реальности
Россия попала под антиистеблишментную волну, захлестнувшую Великобританию (Brexit) и США (победа Дональда Трампа). Ухудшение социального самочувствия людей, ослабление позиций «Единой России» и рост популистских настроений ведет к рискам антисистемного протеста и революции. Такие выводы сделали эксперты холдинга Minchenko Consulting в докладе «Новая политическая реальность и риски антиэлитной войны в России».
«Мы столкнулись с Брекзит-эффектом — когда ранее эффективно работавшая коммуникационная стратегия власти начала давать сбои. И здесь Россия не одинока. Антиистеблишментная волна до этого прокатилась по странам Европы и по Америке и продолжает ставить перед правящими элитами ряд вызовов, на которые сегодня нет однозначных ответов», — говорится в докладе.
Одним из ключевых вызовов власти стал рост популистских настроений. Авторы доклада предлагают несколько стратегий по борьбе с «драконом популизма»: цензура, силовые методы («обрезать дракону когти и крылья»), перехват популистской повестки («самому стать драконом»), создание управляемого квазиоппозиционного проекта («вырастить своего дракона»).
Проведенные соцопросы показали преобладание недовольных над теми, кто в целом доволен ситуацией в стране (52% против 45%). Отмечается планомерное ухудшение уровня жизни, недостаточность мер соцподдержки, рост цен и тарифов, а также увеличение налоговой нагрузки, непопулярные реформы, коррупция, дисбаланс в развитии регионов, социальное расслоение.
Россияне оценивают социально-экономическую ситуацию в стране скорее как застой и стагнацию, а не как «стабильность». Это вызывает, с одной стороны, рост социальной апатии, с другой — желание выразить недовольство на выборах. При этом 42% респондентов заявили, что ни одна из существующих политических партий не выражает их интересов, а 72% в целом относятся к партийной системе негативно. То есть недовольство растет, но ему сложно найти законный электоральный выход в нынешних политических реалиях.
Следствием становится нарастание протестной активности, которая пока носит точечный характер (протесты против строительства мусоросжигательных заводов, протесты в Ингушетии). «Тем не менее каждый новый большой протест, который попадает в федеральную повестку, эмоционально подпитывает остальные группы, морально укрепляет их. Эта активность будет только нарастать, а протестов станет больше», — считают эксперты.
В итоге накопившийся объем протестных сообществ может стать ресурсом для большого антисистемного проекта. «В такой ситуации федеральному центру придется либо создавать новый партийный проект для купирования уличного протеста, либо проводить институциональную реформу всей политико-партийной системы в целом. В ином случае протест рискует стать неэлекторальным либо оформиться в виде появления популистской партии или движения „снизу“», — считают авторы исследования.
Все это ставит перед страной проблему создания новых партий, которые могли бы сформировать Госдуму в 2021 году. Состав этой Госдумы особенно важен, так как она будет обеспечивать транзит власти в 2024 году, отмечают авторы доклада.
Одним из наиболее реалистичных сценариев изменения партийной системы эксперты видят возвращение партийных блоков, однако возможна и «политически-волевая перезагрузка» — создание новых левых и правых партий, а также «партии регионов», которая будет заниматься укреплением институтов федерализма.
«Если же в горизонте 2−3 лет ничего не менять, то мы приходим к инерционному сценарию, — предупреждают авторы. — <…> Потеря голосов партией „ЕР“ может быть непредсказуемой — как в пользу системных партий, так и в пользу наиболее успешно адаптировавшегося к новой политической реальности проекта на базе одной из малых партий. Тогда процесс политического менеджмента и создания устойчивого большинства в рамках „транзитной Думы“ придется переносить из электоральной стадии в постэлекторальную».
Самый жесткий инерционный сценарий предполагает, что из-за деградации политического предложения электоральные способы выпуска пара будут полностью исчерпаны и на фоне существования непопулярной и невлиятельной «транзитной Думы» произойдет переход к «неэлекторальным формам политический борьбы», заключают эксперты Minchenko Consulting.