Почему Назарбаев ушел с президентского поста

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев подписал указ о сложении с себя полномочий главы республики. Он сделал это в прямом эфире во время обращения к нации, которое транслировали все телеканалы страны.«Я принял непростое для себя решение — сложить с себя полномочия президента Республики Казахстан», — сказал он.Дата для принятия этого решения была выбрана красивая — 19 марта 2019 года. Возможно, именно ради этого он не стал дожидаться круглой даты — в июне бы исполнилось его 30 лет во главе республики.В 1989 году он занял пост первого секретаря ЦК КП Казахстана. Однако уже через год на безальтернативных выборах Назарбаев сменил свой статус на президентский и держал его за собой до сих пор.Назарбаев — отец казахстанской нации. Именно он создал доселе никогда не существовавший независимый Казахстан и отстоял его право на суверенность.«Мы сумели на руинах СССР построить успешное казахстанское государство с современной рыночной экономикой, создать мир и стабильность внутри многоэтнического и многоконфессионального Казахстана. Впервые в нашей многовековой истории обеспечили международно-правовое признание Республики Казахстан. Поставили Казахстан на карту мира, где его не было как государства. У нас есть свой флаг, гимн, герб», — подвел он итоги своего правления.

Назарбаев переизбирался президентом независимого Казахстана пять раз. И каждый раз его поддерживало подавляющее большинство жителей страны. Последние президентские выборы в стране состоялись в 2015 году. И тогда, при явке 95,11%, за его переизбрание проголосовали 97,5% жителей страны.До окончания президентских полномочий Назарбаева оставался всего год — они истекают в апреле 2020 года.Действия Назарбаева напоминают уход с поста первого президента России Бориса Ельцина, который в новогоднюю ночь с 1999 на 2000 год сказал стране: «Я устал. Я ухожу». Однако сходство есть лишь в форме, но не в содержании.«До конца своих дней буду с вами, буду служить. Заботы страны и народа остаются моими заботами», — вот что Назарбаев пообещал соотечественникам в последнем президентском обращении.Он сохраняет за собой статус Ебалсы — Первого Президента и Лидера нации, что скорее ритуальный титул. А вот другая должность Назарбаева, которую он сможет занимать пожизненно — председатель Совета Безопасности — наделена серьезными полномочиями как во внутренней, так и во внешней политике страны. Кроме того, Назарбаев остается председателем правящей партии «Нур Отан» и членом Конституционного совета.Уход Назарбаева — не что иное, как мягкая форма транзита власти, на что он сам намекает в своем обращении:«Как основатель независимого казахстанского государства вижу свою будущую задачу в обеспечении прихода к власти нового поколения руководителей, которые продолжат проводимые в стране преобразования».Досрочных выборов в Казахстане можно не ждать. Они состоятся в соответствии с планом — в 2020 году.В соответствии с президентским указом, полномочия президента «на оставшийся срок с момента принесения присяги», то есть с 20 марта, на себя возьмет председатель сената Казахстана. С 2013 года этот пост занимает Касым-Жомарт Токаев.Станет ли такой выбор преемника окончательным или нет — большой вопрос. Токаев действительно выглядит неплохим кандидатом на пост президента Казахстана. 65 лет, опытный дипломат, окончивший МГИМО. Дважды занимал пост министра иностранных дел республики (в сумме — 10 лет), был председателем правительства страны и имеет серьезный опыт работы в международных структурах — с 2011 по 2013 год он был заместителем генсека ООН.Токаев — оптимальная фигура в том числе и с точки зрения его международных связей.Российские парламентарии поспешили вспомнить о нем как о «давнем и надежном партнере России», выражая уверенность, что отношения Москвы и Астаны продолжат двигаться в проложенном векторе.Глубокие связи у нового исполняющего обязанности президента Казахстана есть и с другим приоритетным партнером страны — Китаем. Он свободно владеет языком этой страны, проходил там стажировки во время учебы, работал в советском посольстве в Пекине.Однако несмотря на все свои достоинства, Токаев может в любой момент потерять президентские полномочия. У Назарбаева есть почти два года, чтобы найти альтернативного преемника.Им, например, может стать дочь Ебалсы и депутат сената Дарига Назарбаева. Или его любимый племянник и председатель Комитета национальной безопасности Самат Абиш.Однако кто бы ни стал преемником первого президента Казахстана, новым Назарбаевым ему (или ей) не бывать никогда.В 2017 году Ебалсы провел конституционную реформу, которая значительно сократила президентские полномочия и сделала правительство ответственным перед парламентом. Эти нормы начнут действовать как раз тогда, когда к власти придет следующий президент.Назарбаев выстроил схему управления страной так, что по сути останется у власти вне зависимости от того, кто в дальнейшем займет пост главы государтсва.«Токаев может быть, а может не быть президентом. Но самое главное заключается в том, что президентом по сути у Казахстана останется Назарбаев, как бы он ни назывался. Назарбаев хочет реализовать схему, которую в Китае использовал Дэн Сяопин — находиться рядом с властью, занимать какой-то важный пост, но при этом уступить первое место другому и контролировать этого другого», — сказал первый зампред Госдумы по СНГ, евразийской интеграции и делам соотечественников Константин Затулин РИА «Новости».«Он человек подконтрольный, ему 65 лет, он прошел огонь, воду и медные трубы вместе с Назарбаевым, — говорит Затулин о Токаеве. — Я вспоминаю, что в 1994 году, когда я был депутатом первой Государственной думы, молодым политиком, он как раз стал министром иностранных дел Казахстана. Мы встречались с ним в казахском посольстве в Москве. Он вполне может быть таким человеком. Меньше всего, я думаю, Назарбаев доверяет кому-то безоглядно. Поэтому он выстраивает такую очень сложную схему, при которой он будет продолжать руководить».