Идея руководителя аппарата Алтайского Заксобрания ограничить депутатов прошла фильтр законности

Скандальная инициатива руководителя аппарата АКЗС Инны Казанцевой запретить депутатам Алтайского Заксобрания назначать себе помощников из числа родственников и урезать им зарплату неправомерна с точки зрения действующего российского законодательства. Обе эти идеи с юридической точки зрения неисполнимы, рассказал ИА «Банкфакс» председатель комитета по правовой политике Андрей Осипов.

По словам спикера, фракции еще не предоставили письменные отзывы на спорное начинание Казанцевой, однако уже практически ясно, каким будет итог. На прошедшей сессии депутаты оказались по-настоящему возмущены бесцеремонным вмешательством руководителя аппарата в их дела. «Есть предложение, оно оценивается с правовой точки зрения и со стороны депутатов. Мнение фракций вы услышали на сессии и понимаете его. Мы еще не получали их в письменном виде, поскольку это касается широкого круга моих коллег. Но мы были вынуждены обсудить инициативу, спросить депутатов. Пока результатов нет», — прокомментировал Осипов.

Он добавил, что даже если бы депутаты по некой причине поддержали идеи Инны Казанцевой, шансов воплотить их в жизнь не было бы, поскольку они нарушают нормы законодательства. «Снижение зарплаты не допускается с точки зрения законодательства. Ограничение по приему на работу также не допускаются Трудовым кодексом. Надо понимать, что помощники депутатов не являются государственными гражданскими служащими. В ином случае были бы последствия: иные пенсии, расчет стажа… Но также и целый ряд ограничений, в том числе антикоррупционного характера. Например, в моем прямом подчинении не может быть родственника — государственного гражданского служащего», — объяснил председатель комитета.

Таким образом можно считать, что Инна Казанцева предложила депутатам АКЗС нарушить трудовое законодательство, установив неправомерные запреты и ограничения. Между тем инсайдеры сообщили ИА «Банкфакс» и о третьей ее инициативе, которая, вероятно, пока не изложена в формальном виде: речь идет о возможном лишении народных избранников компенсаций за депутатскую деятельность, которые выплачиваются в связи с длительными поездками по округам. Андрей Осипов рассказал ИА «Банкфакс», что такое предложение ему пока не поступало.

Отметим, на сессии Алтайского Заксобрания 29 ноября выяснилось, что большая часть депутатов не знала о спорных предложениях г-жи Казанцевой. Как уже сообщалось, народные избранники и ранее  неоднозначно воспринимали ее действия и инициативы, но после этого случая недовольство стало по-настоящему массовым, что было видно по публичной реакции. 

Интересно, что в комментарии спикера АКЗС Александра Романенко на сессии явно читалось желание защитить руководителя аппарата. Так, Романенко умиротворяюще ответил на вопрос единоросса Александра Траутвейна о том, как руководитель аппарата в принципе может решать, какая зарплата должна быть у помощников. «Это не решение Инны Казанцевой, а просто предложение, которое направлено во фракции Алтайского Заксобрания — рассмотреть два вопроса. Первый — допустить ли до исполнения обязанностей помощников родственных нам людей, а второй — просто дать свои соображения по зарплате помощников. Это наше право, никакой руководитель аппарата этого права не имеет. Есть предложения, мы их рассмотрим и не обязательно куда-то будем выносить. Это дело такое…» — прокомментировал спикер, чем однако, успокоил далеко не всех.

Интересно, что Романенко умолчал о конкретике из предложения Инны Казанцевой. Так, в письме, которое разошлось по фракциям, указано, что депутатам до 7 декабря нужно дать отзыв на два предложения: об установлении запрета на заключение депутатами АКЗС трудовых договоров с помощниками, являющимися их близкими родственниками (свойственниками), и об ограничении размера оплаты их труда суммой в 20 тысяч рублей в месяц. Отзывы нужны для выработки единой позиции относительно идей Инны Казанцевой, сказано в документе.