Бывший глава Нацгвардии Украины пошел на посадку
Не дожидаясь инаугурации Зеленского, генералов Петра Порошенко уже спешат отправить за решетку
Дмитрий Родионов
На фото: бывший командующий Нацгвардией генерал-полковник Юрий Аллеров (Фото: Zuma/TASS)
Материал комментируют:
Роман Травин
На Украине по подозрению в присвоении 81,6 миллиона гривен (порядка 3 миллионов долларов США — «СП») по подозрению в коррупции задержан бывший командующий Нацгвардией генерал-полковник Юрий Аллеров. Об это сообщила пресс-служба Национального антикоррупционного бюро.
В сообщении говорится, что сотрудники ведомства провели обыски в зданиях Национальной гвардии и строительной корпорации «Укрбуд» по делу о строительстве жилья военным. Всего состоялось около 20 обысков. Отмечается, что действия Аллерова и гендиректора компании-застройщика квалифицировали по статье УК Украины «Присвоение, растрата имущества или завладение им путем злоупотребления служебным положением».
По версии следствия, в 2000-х годах Нацгвардия и компания-застройщик заключили соглашение по возведению на территории бывшей воинской части в центре Киева жилого комплекса площадью около 1 га, в котором Нацгвардия должна была получить 50 квартир и 30 парковочных мест. Однако в 2016—2017 годах стороны заключили допсоглашения, по которым Нацгвардия отказалась от жилья в центре столицы в пользу 65 квартир на окраине Киева.
«Выгодным был этот обмен для государства? Экспертиза однозначно утверждает: нет. Стоимость квартир в доме на окраине Киева оказалась на 81,6 миллиона гривен меньше той, по которой были оценены квартиры, которые должна была получить Нацгвардия», — сообщили в пресс-службе НАБУ. «К сожалению, такая схема злоупотреблений с землями бывших воинских частей не является уникальной. В работе детективов НАБУ есть еще ряд подобных эпизодов» — говорится в заявлении ведомства.
В НАБУ подчеркнули, что проводили расследование данных фактов с декабря 2017 года.
Между тем, буквально на днях, 7 мая 2019 года, президент Украины Петр Порошенко уволил Юрия Аллерова с должности «по собственному желанию». Напомним: у президента были не очень простые отношения с командующим Нацгвардией, которая считается одним из сильнейших силовых козырей министра внутренних дел Украины Арсена Авакова. Подконтрольные Авакову националисты, в том числе, из полка «Азов», входящего в Нацгвардию, на протяжении всей президентской кампании активно выступали против Порошенко.
По версии источника издания Страна.ua в армейских кругах, отставка Аллерова (как и до этого и главы Операции объединенных сил в Донбассе генерала ВСУ Сергея Наева) может попыткой скрыть коррупцию в силовых структурах. «И Аллеров и Наев много знают о коррупционных схемах президента на войне и даже, отчасти, были также „в теме“. Поэтому обоих президент увольняет, чтоб они успели исчезнуть из поля зрения правоохранителей», — считает источник издания.
Он отмечает, что «облавы» начались еще до инаугурации нового президента, а Аллеров, видимо, просто не успел покинуть Украину. Тогда возникает вопрос, к кому из окружения президента могут привести ниточки по данной коррупционной схеме, к которой причастен Аллеров? И кто может последовать вслед за ним?
— После недавней отставки Аллеров уже успел заявить о готовности работать в команде Зеленского. Были сложности и во взаимоотношениях с прежним президентом. Например, в сети активно обсуждался эпизод, когда Порошенко не пожал руку Аллерову во время парада, — напоминает политолог, руководитель проекта «Открытая аналитика» Роман Травин.
— Да и сама Нацгвардия входит в систему МВД, которое возглавляет Арсен Аваков. А ее глава хоть и назначается президентом, но по представлению министра внутренних дел. Поэтому вряд ли экс-главу Нацгвардии можно считать человеком Порошенко. А его арест не стоит расценивать как начало наступления на людей Порошенко.
«СП»: — Следующими могут быть начальник Генштаба Муженко и министр обороны Полторак? Или отец и сын Свинарчуки? Советник избранного президента по обороне Иван Апаршин говорил, что будет советовать Зеленскому снять Полторака с должности.
— С Муженко у Аллерова, если верить украинским СМИ, серьезный и давний конфликт. По крайней мере — еще с первого года т.н. «АТО». Так что этих персонажей тоже в один ряд нет смысла ставить.
Как будут развиваться события при новой власти — еще неясно. Но Зеленский пока не производит впечатление «ястреба», который готов к решительным мерам. Впрочем, может быть, просто ждет получения президентских полномочий.
Возможен и вариант, когда при слабом президенте начнут активное противостояние различные группировки во власти. Тогда тоже под суд могут попасть некоторые члены команды Порошенко. А может — даже и он сам, в ходе сведения политических счетов. Но, думаю, какие-то головы полетят в любом случае.
«СП»: — Аллеров действительно может быть виноват в том, в чем его обвиняют?
— Как и любой другой человек на этом посту. Но пока слишком мало информации, чтобы судить о реальной степени виновности.
«СП»: — По-вашему, уровень коррупции в украинских силовых структурах настолько высок?
— Весьма высок. Коррупционные скандалы возникают постоянно. Даже при том, что это не самая публичная сфера.
Более того, именно из-за закрытости, в военной сфере коррупция часто выше, чем в других. Но ожидания украинского общества, да и в России тоже, относительно Зеленского сильно завышены. И хотя персоналии на серьезных постах, конечно, сменятся, системно что-то вряд ли изменится. Тем более, армия очень консервативная структура. А сегодня военные, как никогда в истории независимой Украины, сильны политически. И ее генералитет имеет возможности для противодействия каким-либо радикальным переменам в стране.
«СП»: — Преследования высших военных чиновников могут отразиться на ситуации на фронте и боеспособность украинской армии?
— Значительно — нет. Тут важнее не «посадки» тех или иных персоналий, а то — будет ли Киевом взят курс на прекращение военных действий в Донбассе? Какая разница, если представителей одного крыла «партии войны» заменят другие?
На боеспособность украинской армии такого рода действия могут повлиять, если будут какие-то массовые репрессии. Но их ожидать не стоит.
Думаю, в военной сфере новый президент и его команда будут действовать довольно осторожно. Даже, если им удастся получить реальную власть. Хотя это пока тоже под вопросом.
По словам политического обозревателя газеты «2000» Дмитрия Галкина, вряд ли директору НАБУ Артему Сытнику или его первому заместителю Гизо Углава (при Саакашвили он занимал пост Главного прокурора Грузии) нужны какие-то особые указания для проведения расследования против руководителей силовых структур.
— НАБУ на протяжении всей своей деятельности (бюро было создано в апреле 2016 года) проявляло пристальное внимание к деятельности силовых ведомств. Достаточно вспомнить расследование против сына министра внутренних дел Александра Авакова (тогда по делу был задержан и Сергей Чеботарь, бывший заместитель Арсена Авакова). Или совсем свежее дело против первого заместителя секретаря СНБО Олега Гладковского, которое, как мне кажется, стало одной из причин резкого снижения рейтинга Порошенко. Подобная политика НАБУ в отношении других силовиков необходима руководству ведомства, стремящемуся обеспечить своему бюро особое положение среди силовых ведомств, зафиксировать его исключительный статус.
Кроме того, очевидно, что коррупция в силовых структурах является одной из самых серьезных угроз долгосрочной политической стабильности. Поэтому деятельность НАБУ является своеобразным средством гарантировать устойчивость украинской политической системы, не допустить, чтобы она вновь рассыпалась при смене руководства страны. Как это произошло после бегства Януковича. Администрация Обамы, долго добивавшаяся от Киева создания НАБУ, скорее всего, рассчитывало, что бюро поможет решению данной задачи.
И, разумеется, администрации Обамы опасалась, что коррумпированность украинской власти сведет к нулю все усилия Вашингтона по ее поддержке. То, что НАБУ контролируется парламентом и полностью независимо от других структур исполнительной власти, является гарантией самостоятельности бюро и усиливает позиции Сытника.
«СП»: — Страна.ua считает, что увольнение Аллерова, а до этого — Наева может быть связана с попытками скрыть коррупцию в силовых структурах. А Аллеров, видимо, просто не успел уехать…
— Похоже, что данная версия чрезвычайно близка к истине. Мне кажется, что расследование коррупционных схем может показать, что Порошенко был к ним причастен. Или, по меньшей мере, сознательно закрывал на них глаза. Поэтому Порошенко сейчас важно заранее избавиться от всех, кто может стать объектом расследования.
Думаю, что Аллерова действительно уволили для того, чтобы он покинул Украину. А он не успел это сделать.
«СП»: — Кто будет следующим? Кто-то из министерства обороны? Или из Генштаба? И с чего-то явно осмелел генпрокурор Луценко?
— Вполне может быть, что расследование НАБУ затронет и министерство обороны Украины. Но не стоит забывать, что армия значительно более популярна в украинском обществе, чем министерство внутренних дел, в систему которого входит и Национальная гвардия. Или чем Генеральная прокуратура. И потом — армия, в отличие от правоохранительных ведомств, не соперник НАБУ в борьбе за влияние.
Поэтому нынешняя активность Луценко не вызывает удивления. Это лучший способ подготовиться к новому витку схватки с НАБУ, с которым у Генеральной прокуратуры Украины серьезные противоречия.
«СП»: — По-вашему, уровень коррупции в украинских силовых структурах действительно настолько высок? Замена людей изменит что-либо? Возможна ли на Украине реальная борьба и победа над коррупцией?
— Мне трудно сказать, насколько обоснованы обвинения против Аллерова. Но не вызывает сомнений, что в украинских правоохранительных органах существуют коррупционные схемы, к которым может быть причастно их руководство.
Отстранение от власти тех, кто насаждает коррупционных схемы или принимает в них деятельное участие, конечно, способно несколько улучшить ситуацию. Если НАБУ сохранит свою независимость от исполнительной власти и не станет слишком увлекаться политическими играми, то работа бюро может привести к снижению уровня коррупции.
Но окончательно искоренить коррупцию в высших эшелонах власти на Украине невозможно до тех пор, пока руководство страны опирается на олигархические группировки и представляет их интересы.